Европейское расследование выявило более 60 000 свалок, угрожающих экосистемам и водным ресурсам

03 декабря 2025 г., 10:00

396     0

Европейское расследование выявило более 60 000 свалок, угрожающих экосистемам и водным ресурсам

Как сообщают организации Investigate Europe и Watershed Investigations, тысячи свалок в Европе расположены в зонах, подверженных риску затопления, и могут угрожать питьевой воде или уязвимым природоохранным местам. Самое масштабное вистории континента картирование свалок выявило, что многие из этих объектов могут сбрасывать токсичные химикаты в водоемы, что может нанести значительный ущерб людям и окружающим экосистемам.

По оценкам, на территории ЕС и Великобритании насчитывается до 500 000 свалок, причём примерно 90% из них были созданы до введения нормативных актов по контролю за загрязнением окружающей среды. Однако их точное местоположение остаётся неизвестным, в основном из-за отсутствия целостных данных и того факта, что многие свалки уже засыпаны.

Анализ данных, полученных по запросам в рамках Закона о свободе информации, от государственных органов и из открытых источников, позволил определить местоположение более 60 000 свалок. Многие из них, вероятно, являются историческими и существовали до принятия Директивы Европейского союза о свалках 1999 года , а это означает, что на них могут отсутствовать современные меры защиты, такие как использование защитного покрытия для предотвращения утечек вредных отходов.

«Европа явно игнорирует кризис свалок», — заявила Ютта Паулус, депутат Европарламента от партии «Зелёные», комментируя выводы исследования. «Сотни тысяч старых объектов, многие из которых находятся в зонах, подверженных наводнениям или эрозии, остаются опасной слепой зоной».

От «вечных химикатов», просачивающихся из бывшей свалки в привлекательных для туристов горах Тайгет в Греции, до мусора, осыпающегося с участков побережья Великобритании, это расследование представляет собой первое в своем роде исследование состояния свалок в Европе.

Репортер Эвридика Берси прогуливается среди куч мусора, оставшихся вокруг ныне закрытой свалки Маратолака на юге Пелопоннеса в Греции. Фото: Ник Палеологос

Почти 30% из них находятся в зонах со значительным риском затопления, что повышает вероятность попадания токсичных отходов в водные системы и прилегающие земли. Более 3000 таких участков находятся на охраняемых территориях, что подвергает экосистемы и естественные среды обитания риску загрязнения. Тысячи других участков обнаружены в зонах с неудовлетворительным химическим составом грунтовых вод, что, возможно, усугубляется наличием свалок. Кроме того, почти 10 000 таких участков выявлены в зонах с питьевой водой во Франции, Великобритании, Испании, Нидерландах, Германии и Италии.

Наиболее подвержены риску участки вдоль побережья. Анализ выявил 346 свалок в зонах прибрежной эрозии в Англии, Уэльсе и Франции, в то время как более 250 объектов в других частях Европы находятся в пределах 200 метров от побережья, потенциально подвергаясь риску эрозии или воздействию штормовых нагонов.

«С ростом частоты и масштабов наводнений и эрозии, вызванных изменением климата, возрастает риск попадания этих отходов в окружающую среду», — заявил Патрик Бирн из Ливерпульского университета имени Джона Мурса, добавив, что вредные материалы, распространяющиеся со свалок, создают и другие угрозы. «Мы знаем, что пластик накапливается в дикой природе, организме человека и окружающей среде, и появляются всё новые свидетельства его негативного воздействия на здоровье». По оценкам, в Великобритании 80% населения проживает в пределах двух километров от известных свалок.

В рамках проекта Investigate Europe and Watershed Investigations было выявлено местонахождение более 60 000 объектов по всей Европе. Источник: Джорджина Чолева/Spoovio

Европейское агентство по охране окружающей среды составило список химических и вредных веществ, которые могут выходить вместе с фильтратом — жидкостью, которая стекает или «вымывается» с этих участков: «тяжелые металлы и соединения аммиачного азота, а также новые загрязняющие вещества, такие как фармацевтические препараты, пластификаторы» и PFA или так называемые вечные химикаты.

В Греции журналисты заказали лабораторные анализы стоков с бывшей свалки на юге Пелопоннеса. Свалка Маратолака, закрытая в 2022 году после многолетних кампаний местных активистов, расположена в живописных горах Тайгет, которые ежегодно посещают тысячи туристов. Тем не менее вокруг неё по-прежнему видны тонны отходов, а результаты анализов показали уровень перфторированных жирных кислот (ПФА) в 76 раз выше нормы для питьевой воды, а также выщелачивание ртути и кадмия.

Мэр Каламаты Афанасиос Вассилопулос, отвечая на просьбу прокомментировать результаты расследования, заявил Investigate Europe: «В настоящее время нет никаких доказательств или данных, подтверждающих какое-либо воздействие на окружающую среду в результате эксплуатации объекта».

После картирования полигонов компании Investigate Europe и Watershed Investigations провели моделирование, чтобы оценить вероятный уровень экологических рисков. При масштабировании анализа для охвата примерно полумиллиона свалок по всей Европе опасность становится ещё более серьёзной: 140 000 полигонов находятся под угрозой затопления, 30 000 из них находятся на охраняемых территориях, а почти 300 000 — на территориях с загрязненными грунтовыми водами. Современные полигоны при условии надлежащего управления, вероятно, будут представлять низкий уровень риска.

«С ростом частоты и масштабов наводнений и эрозии, вызванных изменением климата, возрастает риск попадания этих отходов в окружающую среду», — Патрик Бирн, Ливерпульский университет имени Джона Мурса

Незаконный сброс отходов также представляет собой серьёзную проблему: Европол определил его как одну из самых быстрорастущих сфер организованной преступности в Европе. Хотя данных пока мало, анализ позволил выявить более 2000 незаконных свалок по всей Европе, хотя, вероятно, их гораздо больше.

Несмотря на растущие риски, усугубляемые изменением климата, очистка свалок полностью ложится на землевладельца или национальные органы власти – в большинстве случаев на муниципалитеты или местные органы власти. Государственные органы, испытывающие нехватку средств, обычно проводят проверки на наличие загрязнений, которые, если будут обнаружены, обяжут землевладельцев, а в некоторых случаях и местные органы власти, оплачивать очистку.

В октябре Высокий суд Великобритании постановил, что лондонский городской совет Хаверинга ответственен за очистку незаконной свалки, расположенной на частной территории, отменив решение совета признать эту территорию загрязнённой. Этот вулкан, известный как «Вулкан Рейнхэм» из-за вспышек пожаров каждое лето на протяжении почти десятилетия, теперь обязывает совет обеспечить его очистку, стоимость которой оценивается в 10 миллионов фунтов стерлингов.

Очистка территории всего ЕС потребовала бы значительных затрат. По данным исследования частной компании Waste to Energy International, предполагаемая стоимость, включая Великобританию, но не Норвегию, составляет от 100 млрд до 1 триллиона евро.

Директива ЕС о полигонах спровоцировала волну закрытий старых объектов, а также реконструкцию действующих, однако она не налагала на государства ЕС всеобъемлющих обязанностей по картированию или общего обязательства по обеспечению безопасности всех закрытых объектов.

Согласно анализу Investigate Europe, с 1999 года Европейская комиссия возбудила 42 дела о нарушениях Директивы о захоронении отходов в отношении государств-членов, связанных с нарушениями на местах, включая как законные, так и незаконные свалки. Однако, согласно официальной базе данных, почти половина из них всё ещё остаются открытыми.

Кипр, Испания, Словения и Словакия входят в число стран, чьи иски рассматривались Европейским судом, причём некоторые из них – неоднократно. Италия, одна из наименее успешных стран-членов ЕС, выплатила сотни миллионов долларов в качестве штрафов за нарушения в сфере обращения с отходами. Согласно данным, опубликованным Европейской комиссией в апреле этого года, только в одном случае она выплатила 326 миллионов евро.

Загрязненная вода на объекте Маратолака в Греции, который был закрыт в 2022 году. Лабораторные исследования показали, что уровень ПФА в сточных водах в 76 раз превышает стандарт питьевой воды.

Под парком Уотерстаун в Дублине, где протекает река Лиффи, по оценкам, на свалке, которая сейчас засыпана, было сброшено более миллиона тонн городских отходов.

Бытовые отходы на месте, где когда-то располагалась свалка La Bassselerie в долине Луары во Франции, закрытая в 1990-х годах.

Свалка отходов обнаружена вдоль устья Темзы в Великобритании, где существуют два старых полигона.

В некоторых случаях усилия ЕС по обеспечению соблюдения прав не смогли полностью решить проблемы. Организация Investigate Europe изучила множество закрытых дел о нарушениях и обнаружила, что несколько сайтов, по всей видимости, всё ещё представляли проблемы спустя годы.

Одна из них — обширная Малагротта на окраине Рима, некогда считавшаяся крупнейшей свалкой в Европе и десятилетиями загрязнявшая окрестности. Малагротта была закрыта в 2013 году, а Европейская комиссия завершила официальное расследование три года спустя, оставив объект под наблюдением. Однако работы по нейтрализации воздействия этого объекта на окружающую среду начались только в этом году. В отчёте за 2024 год отмечалось, что фильтрат загрязняет почву и грунтовые воды вокруг объекта.

Другой случай — Temploni на Корфу, который больше не является объектом официального дела о нарушении, но где по-прежнему скапливается лишний мусор. Этим летом он загорелся, и дым вырвался на греческий остров.

«Отсутствие последовательных, централизованных данных делает практически невозможным получение полной картины, и именно поэтому результаты этого расследования так важны», — депутат Европарламента Ютта Паулус

Пересмотр Директивы о свалках запланирован на следующий год, но не ожидается, что какие-либо изменения будут содержать требования к штатам по картированию всех свалок или решению вопросов безопасности на исторических объектах, сообщил Investigate Europe источник, близкий к процессу.

«Отсутствие согласованных, централизованных данных практически не позволяет получить полную картину, и именно поэтому результаты этого расследования так важны», — заявила депутат Европарламента Ютта Паулус. «Без более строгого мониторинга и полной интеграции рисков, связанных со свалками, в политику в области обращения с отходами и борьбы с изменением климата Европа рискует столкнуться с серьёзными последствиями для своих водных ресурсов, почвы и воздуха».

К моменту публикации Европейская комиссия не отреагировала на многочисленные запросы прокомментировать количество свалок по всей Европе и связанные с ними риски.

В отсутствие официальных мер некоторые граждане взяли ситуацию в свои руки. Во Франции сотни свалок, выявленных в ходе анализа, были предоставлены Уго Меслар-Айо, активистом, потратившим годы на картографирование территорий в долине Луары. Для него необходимость знать, где находятся эти свалки, — это фундаментальный общественный интерес. «Людям нужно знать, чтобы не строить свои дома, школы или парки на свалках, которые могут быть токсичными», — сказал он, добавив с улыбкой: «Мы также должны объяснить им, что лучшие отходы — это отсутствие отходов вообще»